“市委十二届九次全会紧扣党中央‘稳步扩大制度型开放’的战略部署，为‘十五五’开放发展擘画了宏伟蓝图，也为我们践行‘为国家试制度、为地方谋发展’的使命指明了方向。”近日，郑州市副市长、河南自贸区郑州片区管委会主任马志峰表示，该片区将以制度创新为核心，全力打造内陆高水平开放样板。

回望过往，郑州片区成效卓著：围绕“两体系一枢纽”战略定位，细化落实自贸提升战略，累计形成394项创新成果，其中，56项为全国首创，14项获全国复制推广，跨境电商零售进口退货中心仓等模式入选国务院改革试点经验；全国率先设立移民事务服务中心、省RCEP企业服务中心，入驻全国首个省级涉外法律服务中心；推动“自贸试验区+联动创新区”双开放平台协调发展，累计新入驻企业超10.9万户、实际使用外资10.86亿美元，以不足全市1%的土地面积贡献了11%的新注册企业数、68%的实际使用外资，用实践诠释了制度创新的强大动能。

展望“十五五”，片区将立足新发展格局，聚焦四大重点精准发力：一是深化规则衔接，全面对标RCEP、CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，建设国内领先的RCEP示范区，完善数据跨境流动负面清单，在涉外法律服务、人才便利化、微短剧出海等领域打造全国首创经验。二是提升平台能级，强化航空港、综保区、自贸区协同联动，推动经开综保区晋位升级，放大“临空+自贸+保税”叠加优势，构建“郑企出海综合服务港”，深化与中东、拉美等区域自贸区合作，支持郑商所打造全球有影响力的期货定价中心。三是优化营商环境，试点数字人民币应用场景，推进数据资产证券化，支持跨国公司本外币一体化资金池业务，推行涉企经营“一业一证”改革，优化调整省级下放权限，切实降低企业制度型交易成本。四是赋能产业发展，深化“跨境电商+产业带”融合发展，加快国家级跨境电商创新示范高地建设，培育国际知名自主品牌，推进RCEP产业合作园区建设，拓展产业链供应链国际合作空间。“我们将重塑体制机制、强化要素保障，以‘全域自贸’理念推动联动创新区协同发展，让制度创新红利充分转化为高质量发展动能。”马志峰表示，郑州片区将奋力打造制度创新策源地、高端服务业集聚区，为河南建设内陆开放高地注入强劲自贸力量。

本报记者 成燕 孙婷婷