收入分配制度或迎重大改革,民生减负是变相增收
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2025-12-17 16:46:36
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文|陈白

2025年末,有消息称,收入分配制度或迎重大改革,城乡居民增收计划将有明确目标。

国家发改委党组12月16日在《学习时报》发表题为《坚定实施扩大内需战略》的署名文章。文中写道:实施城乡居民增收计划,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。加大直达消费者的普惠政策力度,增加政府资金用于民生保障支出。

今年的中央经济工作会议也明确提出,制定实施城乡居民增收计划。政策从去年的面向中低收入群体的“增收减负”,升级为覆盖所有城乡居民的“增收计划”。

长期以来,很多人拿到工资条时,往往会感叹增长跑不过通胀,或者羡慕资本回报远超劳动所得。而此次“居民增收计划”的核心,正是要修正这种失衡。它试图传达一种新的经济逻辑:未来的增长引擎,不再是堆砌钢筋水泥,而是每一个劳动者鼓起来的钱包。只有当老百姓手里有了钱,敢于消费,工厂的机器才能转得动,经济的循环才能活起来。

换句话说,让居民涨工资,不再是经济发展的“负担”,而是经济发展的“燃料”。

这种变化,可能首先体现在工资条的“应发工资”一栏,也就是初次分配环节。这大概是目前最难啃的一块骨头。

过去很长一段时间,在追求效率的过程中,劳动者的报酬占比相对被压缩了。现在提出“提高劳动报酬在初次分配中的比重”,意味着劳动将变得更加“值钱”。但这不是简单地发文件要求企业涨薪,毕竟在很多企业利润微薄的当下,强制涨薪只会逼得企业裁员。

真正的变化在于,未来必须通过产业升级让企业赚到高附加值的钱,同时构建更公平的博弈机制,让普通员工——无论是写字楼里的白领还是流水线上的技工——能从企业利润中切走更大的那一块。

这也预示着,未来几年,技术红利和人才红利将更直接地体现在薪酬回报上。

当然,工资条上能看到的只是显性收入,这次增收计划更耐人寻味的,可能是那些工资条上“看不见”的增收——也就是通过公共服务来实现的“隐性涨薪”。

很多人觉得钱不够花,不是因为赚得太少,而是因为教育、医疗、养老这些刚性支出,像无底洞一样吸干了现金流。

文章中提到的“增加政府资金用于民生保障支出”,其实是在算一笔大账:如果国家能通过财政兜底,把看病、上学、养老的成本降下来,那么居民每个月锁死在这些项目上的钱就会释放出来。这种“减负”,本质上就是一种含金量极高的“增收”。当你的工资不用再为未来的不确定性大量存起来时,手里的钱才是真正的“可支配收入”。

把目光放得更远一些,未来最具潜力的增加收入,将发生在那3亿从农村走进城市的群体身上。

对于庞大的新市民群体而言,能不能像城里人一样享受社保,能不能让老家的土地变成实实在在的财产性收入,是他们能否跨入中等收入行列的关键。这次的增收计划,可能要打破城乡二元结构这道无形的墙。让近3亿人的消费潜力爆发出来,这不仅是公平问题,更是中国经济下一个十年最大的增长点。如果他们的收入能跟上来,整个内需市场的底盘将前所未有地稳固。

不过,我们也要保持清醒,2026年的“涨钱”大概率不是一场大水漫灌式的狂欢。工资条的厚度,最终还是取决于经济的造血能力。真正让工资条涨起来的主角,依然是千千万万充满活力的企业,尤其是民营企业。只有让做生意的人有信心、有利润,打工人的工资条才能真正涨得动,而且涨得久。

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