12月10—11日，北京开了一个超重要的会——中央经济工作会议。这是我国每年规格最高的经济“吹风会”，总结当年、研判形势、部署来年，基本定调下一年的经济政策走向。

今年的会议尤其关键。这是“十四五”收官、“十五五”开局的关键时刻。这场会议定的调子，不仅会影响2026年，甚至会影响未来五年的经济走向。面对现在世界大变局、外部环境乱糟糟的情况，会议定的调子也是最权威的“解题思路”，最终会关系到每个人的投资收益、工作机会、福利多寡、学业规划和日常生活。

会议给2025年的经济工作贴了个标签——“很不凡”，这话可真没夸张！内外环境错综复杂，美国发动关税战、贸易战，地缘冲突加剧，全球化寒冬降临，好在咱们出台了一系列给力的宏观政策，今年的经济社会发展主要目标能圆满完成，给“十四五”画上圆满句号打下了坚实基础。

当然，会议也没有回避问题：我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。

这里有个小变化要注意：这次会议表述的关键是“国内供强需弱矛盾突出”，而去年强调的是“国内需求不足”。

“供强需弱”说明中央不光看到了需求端的问题，也注意到了供给端的情况，要把供需两边一起考虑——不只是帮过剩的生产能力找销路，也会调整供给端。不过放心，会议说了，这些都是发展中的“成长烦恼”，能在发展中解决。简单说，就是咱们要顶住压力，往更好、更新的方向发展。

所以，我们能看到会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年八项重点任务之首。其次，第二项任务就是“加紧培育壮大新动能”，加速推动实现新旧动能转换，既要让新产业、新赛道快点跑，也得让传统基建、房地产这些老引擎“慢点开、稳着退”，别一下子掉链子。在第三项任务“坚持改革攻坚”里，还把整治“内卷式”竞争放在第一位。大家不用再瞎卷了！

坚持改革攻坚，意味着制约“经济新动能”的体制机制障碍仍未完全破除，政府要拿出“啃得硬骨头”的劲儿，往深水区走，给高质量发展扫清障碍。

还有个小细节：去年会议说“外部环境变化带来的不利影响加深”，今年把“不利”俩字删了。这说明中央判断2026年的外部影响趋向于中性——既有不好的地方，也有好机会。国际形势在变，对咱们中国来说，总体要比2025年更乐观。

这与鸿学院年终盛典对2026年的判断“冬行春令·暖阳破寒”基本一致。冬行春令，即冬天本该寒冷肃杀，却出现温暖如春的天气。暖阳破寒，即温暖的阳光暂时驱散了冬日的严寒。

不过，从两个“更好统筹”（更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争、更好统筹发展和安全）能看出来，全球产业链重新洗牌、贸易投资波动的趋势没变，“暖阳破寒”不代表全球化的冬天已经过去。2026年咱们既要苦练内功，也要掌控对外的战略主动。

基于对形势的判断，会议认定的2026年的宏观政策取向是“稳中求进、提质增效”。“稳中求进”是这几年的老基调了，今年首次把“提质增效”提到同等高度，意思就是政策目标不再是单纯追求GDP增速，而是更看重发展质量和效率——日子要稳，过得还要好！

在这个新方向下，2026年国家会做出一些“更给力”（更加积极有为）的调整：

要继续实施更加积极的财政政策

政策说要“继续实施更加积极的财政政策”，文字和去年一样，但多了句解释：“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”。简单说，明年财政花钱的力度不会超过今年，但也不会比今年少。“积极”更多是指把钱花在刀刃上，讲究效率、优化结构，还得确保落实到位。

特别值得一提的是，会议首次提到“重视解决地方财政困难”，这可是以前没说过的，说明地方“入不敷出”的问题被重点关注了，后续可能会给一批针对性政策，刺激地方活力。

要继续实施适度宽松的货币政策

2026年货币政策会接着保持“适度宽松”的基调，这可得划重点！要知道，咱们的货币政策平时大多是“稳健”的，只有2009、2010年应对国际金融危机时用过“适度宽松”，可见明年会继续释放流动性，帮市场“解渴”。

不过表述上有个新变化：首次把“物价合理回升作为货币政策的重要考量”，还放在了“灵活运用降准降息等工具”前面。这意味着除了经济增长，物价水平也被格外重视——既要让经济跑起来，也要让物价涨一些，还不能太贵。

会议提出的政策逻辑变化最大的地方，也是钱袋子发力的重点，就是“投资于人”。

和咱们普通人关系最密切的，当属“投资于人”的表述！

从2025年首次写入《政府工作报告》的新提法，到“十五五”规划建议提出“坚持惠民生和促消费、投资于物与投资于人紧密结合”，再到今年中央经济工作会议进一步强调“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”，我国的宏观政策越来越重视“人”在社会、经济发展中所发挥的作用——毕竟人既是花钱的消费者，也是干活的生产者，还是搞创新的源泉，是经济里最活跃、最关键的因素。

过去几十年，咱们一直加大对“物”的投资，固定资产投资一年都能达到50万亿元。但随着这些物质投入的红利越来越少，光靠盖房子、修公路的发展路径已经走不通了。而“投资于人”，正是个充满潜力的新方向。

说白了，“投资于人”就是围绕咱们每个人做文章：满足大家多方面的需求，培养提升咱们的能力，让每个人都能高质量成长。很多问题要靠发展解决，而发展的核心就是人。

这么做不仅能让国内市场更强大（大家有钱花、愿意花），还能提升咱们的人力资源优势，激发创新活力，最关键的是能让社会全面进步，实现长期可持续发展——毕竟，人好了，日子才是真的好。

总的来说，2026年值得期待！“冬行春令·暖阳破寒”，中央会加大力度稳增长、保就业、促消费，在时代变局中争取更多的确定性。而国家的政策方向，那可是咱们每个人做选择、做投资的重要参考。

如何从根本上解决国内供强需弱的矛盾？

“投资于人”将如何实现？

新一年的经济政策会对市场产生什么影响？

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