河南日报客户端记者 李琳 赵阿娜
12月16日,记者从安阳市新闻发布会获悉,《安阳市城市更新条例》(以下简称《条例》)经河南省人大常委会全票批准,将于2026年1月1日正式施行。作为规范城市更新工作的地方性法规,其出台为安阳高质量建设现代化区域中心强市筑牢法治根基。
据介绍,作为传统工业城市,安阳此前在城市基础设施改造、民生改善、风貌提升等领域探索出可复制的更新经验,但在低效厂房利用、闲置土地盘活、老旧小区改造等方面的政策需求日益迫切。
“在此背景下,该条例紧扣中央部署与民生期盼,聚焦更新堵点难点,经前期调研、两轮审议、广泛征求民意等环节凝聚共识,最终形成规范体系,涵盖总则、规划计划、实施流程、保障监管等关键环节,兼具针对性与可操作性。”安阳市人大常委会法工委有关负责人说。
《条例》亮点纷呈。该条例确立“体检先行、规划引领、项目运作”管理路径,构建全周期项目管控体系;精准盘活存量资源,鼓励老旧小区连片改造、老旧厂区合规加层,明确零星土地整体利用规则;强化历史文脉保护,明确老城格局与街巷肌理守护要求,严禁拆真建假,推动文化遗产活化利用;完善政策保障,通过多元投融资、用地政策优化、收费减免等举措,为更新工作赋能增效。
《条例》实施,关键在于落地。下一步,安阳各部门将强化学习宣传,营造全民参与氛围;执法部门将规范执法流程,确保条款落地见效;市人大常委会有关部门将通过执法检查等方式强化监督,让城市更新真正惠及民生、驱动城市高质量发展。