政策显效 消费潜能持续释放
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2025-12-16 14:08:15
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国际商报记者 魏桥

国家统计局12月15日发布的数据显示,11月份,社会消费品零售总额43898亿元,同比增长1.3%;环比下降0.42%。按消费类型分,商品零售额37841亿元,同比增长1.0%;餐饮收入6057亿元,同比增长3.2%。

1—11月份,社会消费品零售总额456067亿元,同比增长4.0%;全国网上零售额144582亿元,同比增长9.1%;服务零售额同比增长5.4%,增速较1—10月份加快0.1个百分点。

在当日国务院新闻办举行的2025年11月份国民经济运行情况新闻发布会上,国家统计局新闻发言人付凌晖表示,下阶段,要贯彻落实好中央经济工作会议精神,要继续深入实施提振消费专项行动,着力稳就业促增收,积极扩大优质供给,大力优化消费环境,不断释放消费潜力,促进消费市场持续稳定健康发展。

消费“压舱石”作用凸显

“消费不仅关系着经济发展,也和民生改善紧密相关。”付凌晖介绍,今年以来,提振消费专项行动深入实施,消费品以旧换新政策发力显效,促进了消费规模扩大、消费结构升级、消费动能焕新,带动了消费潜能释放。1—11月份,社会消费品零售总额同比增长4%,增速不仅快于上年同期,也快于上年全年。

谈及近期社会消费品零售总额增速有所回落,付凌晖表示,主要是因为去年同期基数较高。从累计增速来看,今年的社会消费品零售总额增长好于去年。11月份市场销售继续扩大,服务消费增长较快,新型消费继续壮大。

“综合来看,今年前11个月消费市场整体呈现稳中有进、结构优化的态势,为国民经济发展提供了关键支撑。”苏商银行特约研究员付一夫在接受国际商报记者采访时分析,一方面消费规模稳步扩大,对经济的“压舱石”作用凸显;另一方面,消费结构升级趋势显著,新动能持续壮大。

具体表现在:服务消费表现亮眼,1—11月份服务零售额同比增长5.4%,增速连续三个月回升且快于商品零售,文旅休闲、通讯信息等服务消费保持两位数增长,成为消费增长的重要引擎;商品消费品质提升,在消费品以旧换新等政策推动下,1—11月份,限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长14.8%、18.2%和20.9%,网上零售额同比增长9.1%;新型消费呈现蓬勃发展态势,特别是数字消费、绿色消费、健康消费日益成为消费新热点,对消费的引领和支撑作用日益显现。

“我国消费稳步扩大,是人均GDP超过1万美元、消费结构升级的必然表现,也是促消费政策持续发力、消费潜能释放的结果,还是新技术新模式广泛渗透、消费新增长点不断涌现的反映。”付凌晖说。

付一夫同时提到,当前居民消费能力和信心有待进一步提升,消费增长的内生动力仍需增强。但总体而言,前11个月消费市场在政策和内生驱动下,正朝着高质量、可持续的方向发展。

推动消费市场更稳健发展

“从全年情况看,尽管有困难有压力,但我国经济韧性强,宏观政策支持有力,新动能稳步成长,实现全年预期目标有较好条件。”付凌晖说道。

付一夫认为,根据中央经济工作会议的系统部署,未来消费市场预期将沿着“能力提升、供给优化、障碍破除”的路径发展,实现更稳健、更高质量的增长,内需主引擎作用将进一步增强。

具体来看,一是居民消费能力的基础将得到夯实。会议将“制定实施城乡居民增收计划”置于重要位置,旨在从源头上解决“能消费”的问题。同时通过稳就业、加强“一老一小”及医疗教育等民生保障,减少居民后顾之忧,增强消费底气。随着居民收入预期改善和社会保障网织密,消费增长的内生动力有望逐步增强。

二是优质商品与服务供给将扩大。会议明确要求“扩大优质商品和服务供给”并“优化‘两新’政策实施”。预计未来促消费政策将更注重提质增效,支持范围可能进一步扩大。

三是不合理的制度障碍将得到清理。会议特别强调“清理消费领域不合理限制措施”,旨在破除汽车、文旅、医疗等服务消费领域的隐性壁垒。

“政策组合拳正系统性地构建‘能消费、敢消费、愿消费’的长效机制。”付一夫预测,2026年消费市场在宏观政策支持下结构将持续优化:服务消费和新兴消费的引领作用将更加突出;以数字、绿色、健康为代表的新型消费将开辟新的增长通道。“尽管面临挑战,但依托超大规模市场优势和完整的产业供给能力,消费作为经济增长基础性作用将更加稳固,为‘十五五’良好开局提供关键支撑。”

来源:国际商报

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