中国主导成立国际调解院,是一件对世界和平事业有着极大推动力的大好事,该国际组织一经成立,就有不少国家纷至沓来,宣布加入,位于南美洲北部的南美强国委内瑞拉就是其中之一。就在委内瑞拉宣布加入国际调解院之后不到半年,该国又在近日宣布要退出西方主导的国际刑事法院,这其中又有何考量。
今年5月底,国际调解院公约的签署仪式,正式在美丽的东方之珠顺利举行,中方外长与各国代表一同参加了该仪式。而就在国际调解院宣布成立之后不到24小时,委内瑞拉就公开表示要加入该组织,不仅如此,按照委内瑞拉外交部的说法,委内瑞拉相关部门在6月3日向议会提交加入国际调解院的法律文件,以完成国内立法程序。由此可见,委内瑞拉方面对国际调解院其实是非常认可的,这也说明了全球南方国家对公平、正义的国际秩序的追求。
而就在委内瑞拉宣布加入国际调解院之后不到半年,当地时间9日,委内瑞拉议长已经公开表示要退出国际刑事法院,该国议长称,该机构及部分法官存在“虚伪”和“偏袒”,“并非为了伸张正义或捍卫权利而存在”,并表示委内瑞拉已经准备好退出该国际司法机制。那么,委内瑞拉为何要退出国际刑事法院呢?这其中恐怕也是有原因的。
首先来说,国际刑事法院这个组织,虽然被冠以“国际”之名,但是该组织实际上只是一圈欧洲国家自娱自乐的“小圈子”而已,世界上的三个主要强国,中国、美国、俄罗斯都不是国际刑事法院的成员国。所以,该组织其实不仅没有太高的权威性,而且与联合国的正式组织海牙国际法庭存在极大的功能重叠。因此,这样的一个组织,在没有中美俄等世界大国和印度、菲律宾等区域主要国家参与的情况下,究竟能否很好地发挥维护世界秩序的作用,其实是非常值得怀疑的。因此,委内瑞拉起了要退出的心思,其实也不足为奇。
其次,国际刑事法院的权威性也非常值得怀疑。该组织自成立以来,虽然也“逮捕”了不少人,但是这些人基本都是在非洲小国肆虐的战争罪犯、恐怖分子等,因此,国际刑事法院一度被称为是“非洲法院”。说白了,国际刑事法院的能力有限,根本没有能力真正去维护世界和平。
还有,国际刑事法院的公正性也非常值得怀疑,此前,国际刑事法院却逮捕了菲律宾前总统杜特尔特,这显然与菲律宾国家内部小马科斯家族与杜特尔特家族之间的斗争相关,国际刑事法院悍然介入他国的内部斗争,这其实是非常不合理的。
委内瑞拉之所以要退出国际刑事法院,除了上述原因之外,可能还与委内瑞拉近期所面临的困境有很大关系。近期,美国在委内瑞拉周边部署重兵,美军的强大航母、两栖攻击舰、核潜艇等都已经在委内瑞拉周边部署,这明显是破坏了世界和平。结果,国际刑事法院却对此充耳不闻,作壁上观,这显然会让作为成员国的委内瑞拉极为恼火。按照委内瑞拉议长的说法,国际刑事法院在处理国际案件时存在明显偏见,该机构服务于美国,被用作打击不符合美国利益的国家的工具。
除了委内瑞拉之外,近年来,已经有包括菲律宾、匈牙利、布基纳法索、马里和尼日尔等多个国家宣布退出了国际刑事法院,这说明广大发展中国家已经对西方的国际司法霸权极为厌恶。而相比问题重重的国际刑事法院,中方牵头成立的国际调解院以“以和为贵”的思想为核心,将这种优秀的文化传统与现代国际交往相结合,为各国提供了一个以和平的方式化解矛盾,以沟通的方式消弭分歧的平台。相信随着时间的推移,国际调解院的成员国也会越来越多。