填补城市级综合研究空白,法治蓝皮书首揭深圳商事调解答卷
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2025-12-12 08:07:51
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商事调解作为多元化纠纷解决机制的核心组成部分,是深圳优化法治化营商环境、推动经济高质量发展的重要法治支撑。近日,《深圳蓝皮书:深圳法治发展报告(2025)》发布,其中《深圳商事调解发展报告》为首次发布。《深圳商事调解发展报告》对深圳作为全国商事调解改革“试验田”的丰富实践进行系统性总结与理论提升,填补了该领域城市级综合研究的空白。

《深圳蓝皮书:深圳法治发展报告(2025)》由深圳市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布,系统梳理了深圳在“双区”建设背景下的立法、法治政府、司法及法治社会发展情况。其中,《深圳商事调解发展报告》由深圳市司法局牵头,联合华南理工大学法学院、深圳市社会科学院政法研究所、深圳理工大学等高校科研力量共同完成。报告中提炼的“深圳经验”直指国家层面商事调解立法亟待解决的核心问题,为凝聚立法共识、探索具有中国特色的商事调解法治道路,贡献关键的理论支持与实践智慧。

从实践成效看,深圳商事调解呈现“起步即提速、发展稳提质”的鲜明特点。近年来,深圳市司法局持续健全商事调解制度体系,构建高效便捷的非诉讼纠纷解决平台,在制度完善、机构培育、队伍建设、质效提升等方面取得突破性进展。《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》的颁布实施,为商事调解组织的身份设立与良性发展提供了坚实的法治保障,推动深圳商事调解工作全面迈入“快车道”。

同时,深圳市司法局还成立全国首个商事调解行业协会,发布全国首个《商事调解工作规范》团体标准,出台市场化收费实施办法,积极倡导“调解优先”理念等举措,构建起“行业自律、标准引领、市场驱动”的商事调解发展格局,逐步推动调解工作从“实践探索”向“规则引领”转型,大幅提升了纠纷化解效率。截至今年9月,深圳共登记设立商事调解组织54家,在册商事调解员3885名,其中港澳台及外籍调解员365名;共受理纠纷31.735万宗,涉及金额约1137.23亿元。

围绕建设国际商事争议解决枢纽城市的目标,深圳在河套深港科技创新合作区构建集咨询、调解、仲裁、诉讼、公证等服务的一站式国际化法律服务新体系,对入驻前海深港国际法务区的商事调解组织根据标准,分级分类给予场地、经费等支持。截至今年9月,深圳共有5家办理涉外纠纷的商事调解组织,受理涉外涉港澳台商事纠纷199宗,涉及金额约5.99亿元。

当前,随着深圳市场主体数量持续增长、商事活动日益频繁,商事纠纷的专业性、复杂性不断提升,对高质量商事调解服务的制度需求愈发迫切。深圳市司法局将积极借鉴报告提出的意见和建议,从加快出台商事调解专门立法、提升商事调解员队伍的职业化水平、激活商事调解的市场需求、提升商事调解数字化水平等方面发力,进一步推动深圳商事调解发展。

南方+记者 曾子航 通讯员 张玮玮 麦稀晴

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