商事调解作为多元化纠纷解决机制的重要组成部分，对优化营商环境、推动经济高质量发展具有重大意义。记者获悉，在近日出炉的《深圳蓝皮书：深圳法治发展报告（2025）》中，深圳首次发布了商事调解发展报告，对深圳作为全国商事调解改革“试验田”的丰富实践进行了系统性总结与理论提升，填补了该领域城市级综合研究的空白。

《深圳蓝皮书：深圳法治发展报告（2025）》由深圳市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布，系统梳理了深圳在建设“双区”背景下的立法、法治政府、司法及法治社会发展情况。其中，《深圳商事调解发展报告》由深圳市司法局人民参与和促进法治处处长王莉、华南理工大学法学院教授滕宏庆、深圳市社会科学院政法研究所副研究员赵丹、深圳理工大学讲师张小雨共同完成。这份深圳商事调解发展报告所提炼的“深圳经验”直指国家层面商事调解立法亟待解决的核心问题，为凝聚立法共识、探索具有中国特色的商事调解法治道路，贡献了关键的理论支持与实践智慧。

报告显示，深圳商事调解的发展呈现起步快、势头强等特点。近年来，深圳着眼于深化司法体制改革、优化营商环境、完善社会治理、扩大对外开放等目标，不断完善商事调解机制，搭建高效便捷的非诉讼纠纷解决平台，在商事调解制度完善、商事调解机构建立、商事调解队伍建设和商事调解案件解纷质效等方面均取得了显著发展。尤其是《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》为商事调解机构的建立和发展提供了立法依据和制度保障，有力推动了深圳商事调解发展进入“快车道”。深圳成立商事调解行业协会，为全市商事调解组织提供交流平台；发布全国首个《商事调解工作规范》团体标准，推动商事调解工作规范从实践探索向规则转变；规范商事调解的市场化收费，积极构建“调解优先”的多元解纷格局，引导市场主体首选商事调解解决纠纷。

据统计，截至2024年12月，经深圳市、各区司法行政部门同意，依法登记设立的商事调解组织共37家，其中民办非企业单位36家、事业单位1家。在册商事调解员2598名，其中港澳台籍调解员259名，外籍调解员119名；专职调解员574名，兼职调解员2024名。深圳商事调解机构共受理24.39万宗商事纠纷，涉及总标的额约436亿元。

深圳着力打造国际商事争议解决枢纽城市，在河套深港科技创新合作区构建咨询、调解、仲裁、诉讼、公证一站式国际化法律服务新体系，对入驻前海深港国际法务区的商事调解组织根据标准分级分类给予场地、经费等支持。截至2024年底，全市共有8家涉外商事调解组织，共办理涉外涉港澳台商事案件577宗，总标的额约6.85亿元。

随着深圳市场主体数量不断增加，商事活动高度活跃，商事纠纷数量持续攀升，对专业、高效的商事调解具有强烈的制度需求。报告同时提出，应从加快出台商事调解专门立法、提升商事调解员队伍的职业化水平、激活商事调解的市场需求、提升商事调解数字化水平等方面发力，进一步推动深圳商事调解发展。

（作者：深圳特区报&读特记者 张玮玮）