本报记者 林丽鹂
读者关切
我所住的小区是个老旧小区,最近小区正在进行改造,我和邻居们都期待使用多年的电梯也能同步“焕新”。想了解一下老旧小区电梯的更新改造,有哪些新举措?
目前,我国在用电梯已达1200万台,约等于世界其他国家和地区电梯数量的总和。“十五五”规划建议提出,“坚持城市内涵式发展,大力实施城市更新”。城市更新不断满足人民美好生活需要,其中老旧小区电梯更新改造是重要的民生工程之一。
“电梯是群众使用最频繁的特种设备,事关‘出门第一步、回家最后一程’。”国家市场监督管理总局特种设备安全监察局相关负责人介绍,市场监管总局通过完善规范和标准、加强监督检查和检验检测、开展隐患排查和专项整治等一系列措施,确保人民群众安全乘梯。
“十四五”时期,全国累计改造城镇老旧小区24万多个,加装电梯12.9万部。在电梯总量大幅增长、老旧电梯逐年增加的双重压力下,电梯安全态势保持总体平稳。
今年4月,市场监管总局发布《缺陷特种设备召回管理规则》,电梯召回正式步入法治化、规范化轨道。目前,市场监管总局共督促相关电梯生产企业召回电梯5.3万余台。“电梯缺陷可能在使用中逐渐暴露。及时召回存在缺陷的电梯,可以从源头直接消除安全隐患,也可以倒逼电梯生产单位严格落实主体责任。”该负责人表示。
在我国目前使用的1200万台电梯中,使用15年以上的老旧电梯已超过110万台。电梯长时间使用,容易出现机械部件磨损、电子元器件老化等问题,存在安全隐患。
为此,市场监管部门坚持问题导向,主要采取了两方面措施:
一是合力推进住宅老旧电梯更新改造。2024年8月以来,市场监管总局会同住房城乡建设部、国家发展改革委等部门,部署各地组织申报、信息复核、资金下达等工作;截至今年7月,已将16万余台住宅老旧电梯纳入超长期特别国债资金补助范围。
二是多措并举破解更新费用难题。市场监管总局会同金融监管总局等部门积极开展电梯安全保险研究,利用“保险+服务”的市场化机制,创新推出电梯全生命周期保险新模式;推动住房城乡建设部建立住宅专项维修资金“应急使用”机制等。
接下来,市场监管部门还将继续推进电梯安全筑底行动,切实推动电梯制造单位履行质量安全责任,继续加大在用电梯监督检查,着力整治电梯相关领域“内卷式”竞争等。同时,系统性完善法规标准体系,加快推进《特种设备安全监察条例》和《电梯安全技术规程》等安全技术规范制修订,进一步明晰电梯各相关方主体责任。积极研究推进有关强制性国家标准的制修订,逐步构建安全技术规范与标准的协调机制,促进电梯行业健康规范发展。
《 人民日报 》( 2025年12月08日 01 版)
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