开栏的话
党的二十届四中全会为“十五五”时期发展擘画了宏伟蓝图。法治是“十五五”时期经济社会发展的重要保障,经济社会发展向前推进一步,法治服务保障就要跟进一步。人民法院如何将全会精神不折不扣落实到位?最高人民法院新闻局组织开展“四中全会精神在基层·法院见闻”集中采访活动,邀请记者走近司法实践最前沿、服务群众最基层,近距离观察人民法院贯彻落实全会精神的生动实践与实效。集中采访活动首站来到上海法院,敬请关注。
根据法律规定,夫妻离婚时,对共同财产怎么分配可以自由约定,但不能损害其他人利益。但法官在办案中却发现,个别当事人到法院起诉离婚,不是真的想离婚,而是“假离婚、实逃债”的虚假诉讼。
“当事人想通过法院的司法裁判,把夫妻共同财产转移到一方名下,来逃避债务,这将损害案外债权人的利益。”上海市高级人民法院信息管理处处长陆诚说,以往,这类虚假诉讼法官很难辨别。
如何建立一道虚假诉讼防火墙?陆诚说,现在,法官能在办案时收到预警信息,同时,案件也进入全方位、全周期“质检”流水线。这是自2023年以来,上海法院大力推进数字法院建设中的一个具体应用。
11月10日,最高人民法院新闻局组织开展的“四中全会精神在基层·上海法院见闻”集中采访来到上海高院,《法治日报》记者采访了数字法院建设的“上海实践”。
陆诚介绍了防范“假离婚、实逃债”虚假诉讼数字模型研发的过程。法官发现问题后,通过梳理业务规则、自主数字建模,运用数字模型对全市法院案件进行大数据筛查、碰撞、比对,排查可能存在“假离婚、实逃债”的案件线索,自动生成线索清单。将模型生成的清单发送全市法院进行人工核验,并根据反馈结果优化规则。达到一定精准度后,该评查模型正式向全市法院推广,对全市已结案件在线评查。
“您正在审理的案件,被告近期涉及离婚类纠纷,可能存在债务承担影响债务人夫妻共同财产分割,建议您及时了解被告婚姻状况,妥善处理债务承担。”
经充分论证,把该应用场景的评查模型转为预警模型嵌入办案系统,如出现符合该业务规则的在办案件,系统会适时向办案法官推送此类预警信息,实现从“事后监督”向“事前预警”的转变。
目前,“假离婚、实逃债”应用场景已经推送预警提示1708次,法官反馈有帮助率达83%。
记者了解到,上海法院发动广大一线法官,研发一系列审判场景模型,通过司法大数据分析、比对、碰撞,既自动提醒法官“不出错”,又智能辅助法官更高效审理。
陆诚举例介绍说,法官在办案中发现,部分金融机构在向中小微企业提供借款时,往往以服务费、咨询费、管理费等为名,超过法定标准变相收取高额利息。上海法院研发了相关应用场景,对裁判文书中含有“财务”“顾问费”等可能为“变相利息”的表述进行自动检索,并提示法官,防止判决支持不合理的费用,增加中小微企业融资成本。
经过两年多的探索实践,上海法院已经研发司法审判数字模型应用场景1800余个,嵌入系统800余个,累计推送提示信息150万余条,覆盖全市法院92%的法官,法官反馈对案件办理有帮助率超过90%。
对内辅助法官办案、全程监督预警,对外方便公众诉讼、参与社会治理,数字法院建设助力上海法院审判工作迈向现代化。
陆诚介绍说,目前,上海数字法院已形成“数助办案、数助监督、数助便民、数助治理和数助政务”五大核心板块——
“数助办案”板块以全流程网上办案系统为主干,把裁判指引、信息协同、文书规范等应用场景嵌入办案系统,覆盖立案、审判、执行各方面,为法官办案提供全过程的智能支撑。
“数助监督”板块是全方位、全周期的案件“质检”流水线。通过大数据评查模型的构建,对案件常态化、不停歇地滚动评查,帮助院庭长、审判监督管理部门发现隐藏在案件中的质量瑕疵、诉讼拖延、程序不规范、司法廉洁隐患等问题。
“数助便民”板块打造了一站式现代化诉讼服务体系,提供40项自助式、个性化、定制化、伴随式的服务,包括菜单式诉讼信息主动推送、证明信息出具和诉讼文书辅助生成等。
“数助治理”板块通过深挖司法大数据价值,加强与相关部门、机构数据协同共享,推动司法职能从“抓末端、治已病”向“抓前端、治未病”延伸。截至目前,已形成“数助治理”报告40余份。依托市大数据中心,开通司法大数据推送和查询通道,将案件中发现的涉诉主体偷逃税、医保基金追偿、密切接触未成年人从业禁止等34项司法公共数据,与有关主管部门共享,助力社会治理精准化。
“数助政务”板块围绕辅助决策、线上办事、提示预警、工作展示等功能,以数字化手段重塑司法政务管理方式。