适度加力提质增效 2024年财政政策释放积极信号
12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开。记者从会上获悉，2023年，积极财政政策扎实推进，强化税费政策供给，防范化解地方政府债务风险，切实保障基层“三保”，有力促进经济回升向好。2024年，要继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。其中，将合理安排政府投资规模，加大均衡性转移支付力度；落实过紧日子要求，优化财政支出结构，把同样的钱花出更大的成效。
2023年以来，面对严峻复杂形势，各级财政部门扎实推进积极财政政策落实，强化税费政策供给，防范化解地方政府债务风险，切实保障基层“三保”，严肃财经纪律，有力促进经济回升向好。
其中，加大财政政策调节力度，打好政策“组合拳”。完善税费支持政策，降低经营主体税费负担。管好用好专项债券资金，推动一批交通、水利、能源等利当前惠长远的重大项目建设。加大对地方转移支付，保障基层财政平稳运行；强化重点领域投入保障。推动制造业高质量发展，大力支持科技创新，促进乡村全面振兴，推进区域协调发展，助力提升经济发展质量；加强民生保障。全力支持防汛救灾，增发1万亿元国债，专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。加大教育发展支持力度，支持卫生健康事业发展，提高社会保障水平，强化生态环境保护治理，切实办好民生实事；坚持化存量遏增量，推动制定一揽子化债方案，扎实推进地方政府债务化解。
会议指出，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。
适度加力，主要是保持适当支出强度，释放积极信号；合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应；加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线；优化调整税费政策，提高精准性和针对性。提质增效，主要是在落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同六个方面下功夫，推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化。
根据会议，2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展，着力推进中国式现代化。重点做好八方面工作，包括支持加快现代化产业体系建设、支持扩大国内需求、支持深入实施科教兴国战略、支持保障和改善民生、支持抓好“三农”工作、支持推进城乡融合及区域协调发展、支持加强生态文明建设、支持扩大高水平对外开放等。
此外，会议要求，狠抓财政管理改革，提升财政治理效能。要厉行节约树牢过紧日子理念，健全过紧日子制度，严格过紧日子执行，强化过紧日子监督。要始终将基层“三保”摆在财政工作的最优先位置，健全和落实分级责任体系，完善基层财政运行监控，筑牢兜实基层“三保”。要严格落实既定化债举措，加大存量隐性债务化解力度，坚决防止新增隐性债务，健全化债长效机制，有效防范化解地方债务风险。（记者 汪子旭）
来源：新华社客户端