大众网记者 李梅 临沂报道

10月31日，临沂市人民政府新闻办公室召开工程建设项目审批制度改革成果新闻发布会。会上记者了解到，临沂市自然资源和规划局，针对工程建设项目审批过程中的难点、堵点，深化改革创新，助力项目落地更高效、企业办事更便捷。

大力简政放权，提升审批效能。压缩审批时限，将原来的20个工作日压减至10个工作日。精简申报材料，由原7项要件简化为2项，仅保留土地手续和设计图纸，企业在取得出让合同或划拨决定书后即可提报设计方案。优化审查内容，不再对建筑内部平面及剖面设计进行审查，给予设计更多灵活性。四是推动职能下放，将工业仓储类项目规划设计方案审查权限下放至各区，企业“就近办理”，大大提升办事便利度。

推行审批豁免，激发市场活力。针对“小改动、大手续”的问题，创新制定《临沂市建设工程规划审批豁免清单》，清单涵盖房屋建筑、公共服务、市政设施等6大类数十项建设工程，对符合条件项目免于办理设计方案审查与工程规划许可，为企业的小规模改造升级提供了极大便利。在简化审批的同时，坚持放管结合，明确豁免前提与事中事后监管要求，保障项目建设规范有序，有力激发市场投资活力与社会创新动力。目前，已服务企业增设非机动车出入口、加装撬装加油设施等事项20余项，有效节省了企业的时间与成本。

创新“一件事”机制，盘活存量资源。针对既有建筑调整使用功能面临的规划许可难题，创新推出既有建筑盘活利用（功能调整）“一件事”，联合多个部门出台《临沂市既有建筑调整使用功能规划建设审查办法》及配套“一件事”实施方案。通过正负面清单明确功能调整范围，构建“一窗受理、一表申请、一套材料、限时办结”的审批服务新模式。依托工改系统实现全程网办，符合正面清单的项目直接推送住建部门办理后续手续，有效提升审批效率。目前，全市范围内已有14个既有建筑成功盘活，助力项目平均提前40天开工，相关经验获省级推广。