“以前邻里闹矛盾，得自己跑派出所、找民警，来回折腾不说，还不一定能及时解决。现在好了，流动调解服务室调解员主动上门调解，效率太高了!”10月25日，呼伦贝尔市新巴尔虎左旗吉布胡郎图苏木甘珠花嘎查牧民巴图，提起“安达”流动调解服务室满是赞许。

“安达”流动调解服务室，是新巴尔虎左旗基层流动调解服务室的一个代表。该旗立足牧区点多线长、旅游季人员流动性强、牧户逐水草而居的特点，秉持“法治先行、整合资源、为民服务、注重实效”的原则，以旗、苏木镇两级综治中心规范化建设为依托，构建“1+7+N”分级多元治理模式——1个旗级综治中心统筹全局、7个苏木镇综治中心属地履职、N个流动调解服务室辐射全域。“两伊路边”“三美夏营地”“安达”等流动调解服务室追随四季的脚步，聚焦群众的需求，做实做细“调解+宣传+服务”工作。

春季，工作人员化身“春防卫士”，深入草原牧户家中，以通俗的语言开展法律法规宣讲、矛盾排查，把矛盾纠纷化解在源头；同时组建专业团队提供接羔保育技术指导，把服务送到牧民身边。牧民常某曾因购买草捆质量问题与卖家宝某起了争执，“三美夏营地”流动调解服务室民警依据民法典明确权责，通过摆事实、讲道理，促使双方达成赔偿共识，让公平正义可感可触。

夏季，流动调解服务室跟着蒙古包移动，重点解决牲畜走失、放牧纠纷等问题，依托“赫力沁”护边员与草原110观瞄塔，牲畜寻回效率大幅提高。夏季是呼伦贝尔的旅游旺季，流动调解服务室将旅游救助作为服务重点，解决游客旅途中遇到的困难。流动调解服务室还将普法宣传融入夏营地、那达慕、牧户家，同步掌握牧情民意、边境安全隐患、问题线索等，筑牢边境安全第一道防线。

秋季，流动调解服务室聚焦秋收矛盾，围绕收割边界、饲草归属、留草籽带、社会化服务等争议开展服务劝导。牧民孟某1997年承包4400亩草场，近年草场确权需收回多占部分，孟某核算发现现有草场难以维持生计，无奈向苏木政府求助。苏木政府引导孟某向综治中心申请调解，综治中心组建由基层干部、草场确权专家、司法所人员构成的流动调解服务专班，一边查阅档案厘清事实、安抚孟某情绪，一边联动嘎查“两委”协商，坚持法理情并重。本着解决牧民生活困难的原则，最终，嘎查为孟某增补500亩草场，还为其生活困难的妹妹申请临时救助。孟某紧握调解员的手说：“这下日子有盼头了!”

冬季，流动调解服务室重点关注牧民生活保障与牲畜越冬。“安达”流动调解服务室得知辖区牧民王某因车祸生活困难，多次上门帮其做家务、送生活必需品，还协助申请补助资金，解决其生活难题。此外，流动调解服务室还开展冬季安全知识宣传、安全隐患排查、雪阻道路救援，切实保障牧民、游客生命财产安全。在今年3月的“白毛风”灾害中，流动调解服务室联合派出所救助160名群众，解救64辆被困车辆，转移150余头牲畜。

牧草青了又黄，蒙古包迁了又回。流动调解服务室的脚步始终追着四季、跟着牧民。今年以来，旗、苏木镇两级综治中心及5个流动调解服务室累计排查矛盾纠纷1024件，成功化解1017件。(记者 李新军)