营商环境是企业生存发展的土壤，也是推动区域经济高质量发展的核心引擎。今年以来，杨凌示范区深化全省“三个年”活动，将独特的农科资源优势与高效的服务效能深度融合，通过出台“实打实”的惠企政策与提供“心贴心”的精准服务，为各类经营主体构建了全生命周期的成长支持体系。

从农业龙头到小微主体，如今，在农科城，“无事不扰、有需必应”的服务理念愈发深入人心，政企同心、携手发展的生动图景加速绘就。

暖心服务，解决“燃眉之急”

对小微企业而言，办事效率往往关乎企业生存与发展信心。

杨凌诚智食品科技有限公司总经理许建周深有感触：“杨凌示范区的政务服务，让我的创业之路顺畅了许多。”从2021年6月开工建设至2022年8月正式投产，高效的进度超出了他的预期。

速度背后，是杨凌示范区推行的行政审批联合办公和“审批+”一站式服务，“审批人员集中在一起办公，一站式服务，针对食品加工企业的合规要求提前辅导，一次性把问题说清，让我们不用来回跑，省了太多事。”许建周说。

最让许建周感动的，是今年6月的一次“资金急救”——当时2400万元贷款到期，还差500万元，“生产线眼看要停，我好几晚没睡着。”许建周回忆。得知情况后，很快，杨凌农科融资担保有限公司、长安银行杨凌支行和杨凌示范区不动产登记局三方联动，启动“涉农企业纾困绿色通道”，24小时内为企业争取了500万元纾困基金，第二天早上贷款到账。

“不光没耽误经营，还省了利息！”许建周说。

如今，许建周多了一个新身份——杨凌示范区营商环境特约监督员，他深感责任重大：“政府真心实意帮我们解决问题，我们就能更专心地谋发展。”

今年，杨凌示范区新聘20名像许建周这样的营商环境特约监督员，借助“第三方视角”持续优化政企沟通，拓宽营商环境问题收集反馈渠道，营造了“人人关心营商环境、人人参与营商环境”的良好氛围。

精准施策，拓宽成长空间

“选择杨凌示范区，就是因为这里对企业‘实打实’的关心。现在看来，我们没选错。”陕西圣泉乳业科技有限公司执行董事史毅华说起落户杨凌示范区的决定，语气里满是笃定。

目前，圣泉乳业构建了从奶源牧场到用户餐桌的全产业链体系，获评“中国奶羊全产业链科技创新示范基地”。

企业快速成长，离不开“精准滴灌”的帮扶。

“从拿地建厂到设备更新，政府部门从来不是‘等企业找’，而是真正做到‘靠前服务’，告诉我们每一步需要准备什么，这极大增强了我们的发展信心。”更让史毅华惊喜的是，政府还帮着“搭平台”。

“去年上半年，杨凌示范区牵线搭桥，带企业去海外参加展会，协助企业办理出口资质。”史毅华说。目前，企业已与乌兹别克斯坦、尼日利亚等国家的客商达成合作意向，为开拓国际市场奠定了基础。今年，圣泉乳业预计年收入3亿元，还将成为农高会田间展的分会场。

“在杨凌示范区，企业可以心无旁骛搞经营，其他难题有政府协力解决，这就是最好的发展环境。”史毅华的感受，正是杨凌示范区优化营商环境的一个缩影。

今年以来，杨凌示范区在营商环境建设上再出新招：在全省率先构建以信用为基础，审批、监管、执法、服务四位一体、便民高效的“信用+政务”生态，建立事前、事中、事后全生命周期闭环服务模式；在全省率先开展了跨部门跨层级跨领域“综合查一次”改革，按照“1+10+N”涉企行政执法工作体系，依次开展“开学季”“农耕季”“健康季”“劳动季”等多批次的联合执法检查，检查频次缩减50%以上，让“无事不扰”落到实处。

全程护航，助力“拔节生长”

“能成为全省首家国家级‘育繁推’一体化种子企业，政府部门的支持至关重要！”回顾企业在农科城发展壮大，陕西杨凌伟隆农业科技有限公司总经理徐永林感慨地说。

“育繁推一体化企业”指集品种选育、种子生产加工、市场推广销售于一体的种业企业。这类企业具有较强的科研创新能力、稳定的种子生产基地和完善的市场推广体系。

发展路途并非一帆风顺。

“企业曾一度面临科研用地紧缺的问题，政府部门得知后积极协调跨区域资源，为我们争取到合适的育种地块，还为企业添置了智能仪器，推动我们的育种规模和水平实现飞跃。”徐永林说。目前企业累计科研投入超5000万元，其中超半数源于政府补贴。

如今，陕西杨凌伟隆农业科技有限公司选育的4个小麦品种通过国家审定。“政府不仅帮我们解决具体困难，更通过搭建产学研平台，引导我们持续创新，让我们有底气为种业振兴持续贡献力量。”徐永林说。

聚焦培育农业新质生产力，杨凌示范区不断创新服务举措：在种子生产经营等重点领域实施“信用+审批”模式，高信用企业可享受“容缺受理+告知承诺+审前辅导+审批提速”服务；金融部门量身定制“种业e贷”“金种贷”等信贷产品，精准化解企业融资难题。

“我们始终坚持需求导向，深入一线为企业排忧解难。”杨凌示范区营商办主任卫景芳表示，未来，将围绕“高效办成一件事”，推出更多具有农科城特色的服务举措，让更多企业在这片沃土上扎根生长，为区域经济高质量发展注入源源不断的动能。

（群众新闻网记者：付玉玮 杨凌农科传媒集团记者：郭媛媛）