人民网沈阳10月12日电 (记者王斯文)河道管护事关防汛救灾、区域生态安全和民生福祉，是水安全保障的重要内容。新修订的《辽宁省河道管理条例》自2025年10月1日起施行，就强化全省河道管理、保障防洪安全和饮水安全、保护河道生态环境等列出权责“清单”。

《条例》不仅明确了各级人民政府及其相关部门职责，还构建了河道规划体系、规划执行及调整等方面的刚性约束制度，明确规定了相关规划需依据河道分级管理权限进行组织编制，充分发挥河道规划在水利高质量发展中的引领、指导和约束作用。

在河道管理范围内，辽宁禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；禁止种植高秆作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木(堤防防护林除外)；禁止设置拦河渔具；禁止弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾；禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体；禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。

在河道管理范围内，从事采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘、开采地下资源或考古发掘等行为，需报水行政主管部门批准，或会同其他有关部门批准。

值得一提的是，辽宁强调城镇建设和发展不得占用河道滩地，并明确不得将河道滩地作为永久基本农田或者占补平衡用地；河道管理范围内不得新增林地和永久基本农田。同时，在确保本省耕地保护任务不降低的前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地。

针对河道利用管理，辽宁还突出了精细化，在严格规范涉河建设项目审批和河道采砂管理的基础上，对采砂统一开采管理机制、砂石采运管理单、疏浚砂综合利用和农村村民生活少量自用砂石等问题作出具体规定。而为便于操作实施，取消了采砂年度计划环节，简化了工作程序。