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《河南省测绘条例》12月1日施行

以“图”为底 以“智”赋能

《河南省测绘条例》（以下简称《条例》）已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2025年9月7日审议通过，自2025年12月1日起施行。

《条例》出台的背景是什么？体现了怎样的立法思路？有哪些突出亮点？9月19日，记者采访了《条例》的起草单位省自然资源厅。

技术变革催生条例修订

据了解，现行的《河南省测绘管理条例》于1995年制定、2004年全面修订，自修订以来已实施21年，为推动河南省测绘地理信息事业和经济社会发展发挥了重要作用。

但随着测绘地理信息技术的飞速发展和人工智能等新技术的广泛应用，传统的测绘事业发生了根本性变革，测绘地理信息已经成为改造传统产业、激活新兴产业、布局未来产业和驱动经济社会发展的核心生产要素。

“特别是2017年《中华人民共和国测绘法》修订后，在保障测绘地理信息安全、促进成果社会化应用、推动地理信息产业发展等方面作出了新的规定，对测绘工作提出了新的更高要求。”省自然资源厅相关负责人介绍，为了进一步衔接和细化上位法，适应新技术应用和新形势发展的需要，将河南省近年来在测绘方面的一些好的经验做法通过立法加以固化，亟须对现行条例进行全面修订。

厘清立法思路加速修订

立法思路对条例修订至关重要。

在这次条例修订中，河南省坚持全省统筹、系统推进，将法规名称由《河南省测绘管理条例》改为《河南省测绘条例》，统筹测绘基准、测绘系统、基础测绘、成果汇交及共享应用等全链条制度建设，系统推进我省测绘事业提质增效。

与此同时，坚持创新驱动、数据赋能。顺应新技术发展需要，《条例》增加“新测绘新应用”一章，推进测绘地理信息数据共享和应用，打造数字河南时空数据底座。

此外，坚持底线思维、强化监管。《条例》注重对地理信息获取、存储和使用的管理，加强卫星导航定位基准服务系统、测绘成果、互联网地图等方面安全监管，维护国家地理信息安全。

适应时代要求亮点纷呈

《条例》共8章60条，与现行《河南省测绘管理条例》相比，删除23条、修改14条、增加46条。

省自然资源厅相关负责人介绍，《条例》适应新时代新要求，着眼新使命新任务，充分贯彻上位法，紧密结合地方实际，突出创新，亮点纷呈，特色鲜明。

《条例》修订以问题为导向，重点聚焦六个方面，即注重压实责任，推动齐抓共管；注重补齐短板，推动转型升级；注重创新应用，推动产业发展；注重共建共享，推动价值释放；注重监督管理，推动流程闭合；注重数据保密，推动安全管控。

“《条例》主要有五大亮点，即完善公共服务体系，满足人民群众对测绘地理信息服务的多样化需求；加强测绘基准建设，明确永久性测量标志的属地管护职责；推进新型测绘发展，促进测绘地理信息在低空经济、平台经济、智能网联汽车等新业态中的应用；强化测绘成果应用，实行多测合一避免重复测绘和多头提交；强化安全监管举措，维护国家地理信息安全和国家主权。”该负责人表示。

据悉，下一步，河南省将加大《条例》宣贯力度，完善配套政策措施，落实落细各项制度，守牢数据安全底线，推动地理信息产业高质量发展，为数智强省建设提供有力支撑。（记者 谭勇）