美议员出馊主意:不给稀土,就不让中国航班落地
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2025-09-19 14:06:40
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【文/观察者网 齐倩】

中国在稀土领域的主导地位,让美国有些人寝食难安。

时常操弄反华议题的美国国会众议院中国问题特别委员会主席、共和党议员约翰·穆勒纳尔更是“脑洞大开”,宣称若中国不给美国稀土,就不让中国飞机降落美国。

据路透社和众议院网站消息,当地时间9月18日,穆勒纳尔致信美国总统特朗普,敦促特朗普政府及美国盟友“采取强有力的协调行动”,对中国航班的着陆权下手,胁迫中方供应稀土。

穆勒纳尔在信中提出三个馊主意:限制或暂停中国航空公司在美国和盟国的着陆权;审查针对向中国销售商用飞机、零部件和维护服务的出口管制政策;与主要盟友协调,限制中国航空领域的对外投资。

穆勒纳尔宣称,这些举措将向中方发出“明确信号”,“即切断我们国防工业的关键供应,必然会对其自身战略部门造成影响”。他进一步白日做梦,设想美国及其盟友可以通过“联手制华”,增强联盟的“韧性和团结”,继而在对华问题上“建构真正的筹码”。

约翰·穆勒纳尔近照视频截图

“中国问题特别委员会”是2023年1月美国国会众议院专门成立的针对中国的特设委员会,炮制了诸多抹黑中国的“反华”议题。自接任该委员会主席以来,穆莱纳尔一直以结束两国的合作关系为优先事项。

今年7月,穆莱纳尔选择对中国留学生下黑手。他致信并施压7所美国大学,要求他们重新审视甚至终止与中国国家留学基金管理委员会(留基委)的合作。

同一时间,穆莱纳尔还不忘操弄芯片问题。他明确反对特朗普政府恢复英伟达向中国出口其H20 AI芯片的决定,声称此举可能会增强中国的军事实力,加强其在AI领域与美国竞争的能力。中国商务部新闻发言人回应指出,美方应摒弃零和思维,继续取消一系列不合理的对华经贸限制措施。

受新冠疫情和美西方对俄制裁等因素影响,2020年以来,中美航班大范围削减。此后近三年的时间内,因中美关系持续紧张,中美航线完全恢复的谈判进程并不顺利。

2023年5月,美国交通部发布指令称,批准中国的航空公司将每周往返中美的航班班次从8个增加至12个,这与美国的航空公司往返中美的航班班次数量相当。当时媒体普遍认为,美国交通部所作出的这一决定,“标志着两国关系略有缓和”。

此后,中美航线持续增班。路透社称,当地时间17日,美国交通部允许联合航空、美国航空和达美航空每周仅飞往中国48次航班,总计获批119次。中国航空公司飞往美国的航班数量相当。

在过去30年里,中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力。

据国际能源署数据,2023年中国占全球稀土矿产量的超60%,但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%,在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权。美国地质调查局还表示,2020年至2023年,美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。

中方出台稀土出口管制措施后,美西方深感被“卡脖子”,纷纷砸钱发展“非中国”供应链。

“中国赢得了稀土竞赛,后续能保持领先地位吗?”8月28日,英国《金融时报》以此为题刊文,并回答指出,西方努力建立竞争性供应链并打破中方主导地位,将面临成本和规模方面的挑战。

“我们的技术进步将巩固中国在稀土定价权上的地位,”文章援引一名中国稀土从业者的话称,“在可预见的未来,国际市场仍将依赖中国的稀土供应链。”

新加坡东南亚研究所(ISEAS Yusof-Ishak Institute)高级访问研究员、前美国贸易谈判代表斯蒂芬·奥尔森此前分析认为,稀土可能为中方提供“最强有力的筹码”,因此除非美国愿意作出重大让步,否则中国不大可能放弃这一优势。

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