财政是国家治理的基础和重要支柱，“十四五”时期中国财政宏观调控更加给力、精准、灵活、创新，而这也助推“十四五”时期经济平稳运行。

财政部部长蓝佛安在近日国新办发布会上表示，“十四五”时期，财政政策进一步增强与经济情景的适配性，从积极到更加积极，战略上更加主动、战术上更加精准，成为支撑经济平稳健康发展的重要力量。而国家财政账本里，分量最重、成色最足的始终是民生。“十五五”时期，我们将坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，做到人民群众对美好生活的期盼在哪里，财政资金就重点投向哪里；人民群众急难愁盼在哪里，财政政策就往哪里发力。

财政政策空间打开

财政政策作为宏观调控主要手段，在“十四五”时期经济下行压力加大以及疫情等不确定性因素冲击下，果断发力。

蓝佛安在上述国新办举办的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上总结，“十四五”时期财政政策的一大亮点，就是政策力度上更加给力。“十四五”以来，赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。

“财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足。”蓝佛安说。

中国财政科学研究院院长杨志勇表示，中国财政政策仍有较大的发力空间，这是有充分依据的。我国经济长期向好的趋势没有改变，其中，超大规模市场优势将为中国经济长期向好发展提供有力的支撑。经济向好，必然带来财政收入的增长，以及财政实力的进一步增强，财政宏观调控的财力基础将得到进一步夯实。

“另外，重点领域风险防范的制度机制进一步健全以及存量风险逐步消化，财政政策空间将得到有效腾挪，未来将有更大的空间可用。同时，财政政策和货币政策的协同也可以让财政政策空间进一步打开。”杨志勇说。

比如，今年中央政府发行首批5000亿元特别国债，注入中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行补充核心一级资本，这正是财政政策和货币政策协同的一项重要内容。财政部预计这可撬动信贷投放约6万亿元。

蓝佛安告诉第一财经，下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，创新运用财税政策工具，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，开发好内需这座“富矿”，发挥好牵引力作用，为高质量发展添动能、增活力。

七成财政资金投向民生

财政取之于民、用之于民，“十四五”时期更多的财政资金投向民生，投资于人。

蓝佛安表示，“十四五”时期，全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元，社会保障和就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元，加上其他领域支出，财政民生投入近100万亿元。

“‘十四五’以来，国家财政坚持在高质量发展中保障和改善民生，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，资金更多、更直接地用到了老百姓身上。”蓝佛安说。

中国加大对民生领域财政资金投入也让更多老百姓受益。

比如，近期国家财政已经安排1000亿元发放育儿补贴，目前育儿补贴申报工作已经展开，今年1月起3岁以下孩子可每月补贴300元，直至满3岁，一个新生儿最高可领10800元。今年9月幼儿园大班孩子上学，家长已经不用缴纳相应标准的保教费，而这笔钱由财政买单。