新华社乌鲁木齐9月4日电 题:为文物筑起“司法防线”:中国公益诉讼助力守护丝路文明
新华社记者贺小童、于涛
夏末,太阳炙烤着吐鲁番盆地,午后温度轻松攀升至40摄氏度。走进吐鲁番坎儿井地下展区,一阵清凉袭来。
“去年这个时候,新疆吐鲁番坎儿井入选2024年(第十一批)世界灌溉工程遗产名录。”吐鲁番市高昌区文化体育广播电视和旅游局文物科科长木拉提·乃吉木丁介绍,作为中国古代三大工程之一的坎儿井今天仍滋养着丝绸之路。
游客在位于吐鲁番市的坎儿井乐园景区内游览。新华社记者 陈朔 摄
保护坎儿井并非易事。由于坎儿井流域较广、条数极多,部分井口存在坍塌、垃圾围井等隐患。两年前,吐鲁番市检察院联合文物、水利部门共同开展坎儿井保护公益诉讼专项监督活动,对全市1108条坎儿井进行梳理汇总。
站在吐鲁番坎儿井景区茂密的葡萄藤下,谈起坎儿井保护工作,吐鲁番市高昌区检察院第二检察部主任甄世磊如数家珍:“不少井口在裸露的戈壁滩上,人迹罕至;还有些坎儿井从居民家中穿过,与居民的日常生活息息相关。都需要我们细致地走访来确定具体保护措施。”
如今,每条坎儿井的流域都有数百口竖井。甄世磊介绍,经过数十次走访摸排,目前正积极推进全流域保护标志覆盖。
近年来,吐鲁番市及高昌区两级检察机关共办理涉坎儿井保护类公益诉讼案件22件,推动11处坍塌井口进行修复加固,清理垃圾20余吨,并促成吐鲁番市检察院与多部门建立坎儿井保护协作机制。
吐鲁番市人民检察院党组副书记、检察长钟媛媛介绍,市人民检察院作为市人大常委会的基层立法联系点,充分发挥汇聚民意、吸纳各界智慧的桥梁纽带作用,围绕坎儿井保护利用向市人大常委会提出相关建议。
今年,修订《新疆维吾尔自治区坎儿井保护条例》已被纳入立法计划,目前在立法调研阶段。
站在新疆吐鲁番交河故城的观景台上俯瞰,护城河道绿树如茵、禽鸟成群,如一条玉带环绕着这座世界上最大最古老、保存最完好的生土建筑城市。
夕阳下的新疆交河故城(无人机照片)。新华社记者 马宁 摄
“五年前这里还有垃圾漂浮、河道堵塞的景象。”吐鲁番市人民检察院党组书记、副检察长戴彤回忆。吐鲁番市院通过制发检察建议,推动多部门联合整治,清理塔尔朗河流域垃圾、修建过水桥梁、设置防护栏,让两千多年的护城河重现清流。
据统计,吐鲁番市两级检察机关近年来办理文物保护公益诉讼案件202件,文物保护监管机制不断完善,交河故城、坎儿井等文化遗产得到系统性保护。
“文物保护必须统筹协调,不能单打独斗。”新疆塔城地区额敏县人民检察院党组书记、副检察长郑立满说。
额敏县人民检察院在额敏县也迷里古城遗址创新设立检察公益诉讼保护基地,与文旅、生态环境部门签订协作机制,推动清理遗址周边3平方公里区域,修复多处风化、人为破损区域,督促行政机关设立保护区内禁牧保护牌。
如今,这座窝阔台汗国都城遗址不仅有了专职看护员,还变身文化研学和法治宣传基地,一年接待研学团队50余批次。
这是在新疆吐鲁番市高昌区艾丁湖镇拍摄的坎儿井竖井口(无人机照片)。新华社记者 丁磊 摄
近年来,中国多地检察机关通过公益诉讼为丝绸之路沿线文化遗产保护筑起法治屏障。
在甘肃,敦煌市检察院督促相关行政部门依法履行监管职责,让莫高窟所在的三危山附近石料厂顺利完成搬迁和地貌环境修复;在新疆阿克苏地区,库车市检察院搭建多部门联动平台,科学修复克孜尔尕哈烽燧;新疆昌吉州、奇台县两级检察院则推动政府投入资金,为丝绸之路北道的石城子遗址修建围栏和木质步道……
据统计,2025年1月至5月,全国检察机关共立案办理文物和文化遗产保护公益诉讼案件2160件,在公益诉讼办案总数中占比4.61%,所占比例增长幅度达40.1%。
从吐鲁番盆地的生命之源工程,到塔城草原的千年古城,再到库车烽燧……广袤的中国大地上,一座座见证丝路文明的文化瑰宝正焕发新生。