央行:动态评估完善货币政策框架,丰富货币政策工具箱
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2025-12-12 20:44:07
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12月12日,中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议,传达学习中央经济工作会议精神,落实全国金融系统工作会议要求,研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委成员出席会议。

会议认为,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,全面总结一年来和过去5年经济工作,深化提出做好经济工作的规律性认识,深刻分析当前我国经济运行面临的国际国内形势,系统部署明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务,为“十五五”良好开局、做好明年经济工作提供了战略指引。李强总理的总结讲话,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神提出要求。全国金融系统工作会议对做好明年重点工作作出具体部署。中国人民银行系统要认真学习领会,切实把思想和行动统一到党中央的分析判断和决策部署上来,扎实做好中央银行宏观调控和金融管理工作。

会议指出,一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,统筹国内国际两个大局,实施更加积极有为的宏观政策,我国经济顶压前行、向新向优发展,经济社会发展主要目标将顺利实现,为“十四五”收官划上圆满句号。这些成绩的取得非常不易,充分体现了以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、果断决策以及驾驭发展大局的战略智慧和高超能力。

会议强调,做好明年中国人民银行工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,按照全国金融系统工作会议工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,继续实施适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,着力扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境。重点做好以下工作。

一是坚持党中央的集中统一领导,以政治建设统领中央银行各项工作。扎实落实党中央决定的货币金融政策。认真贯彻民主集中制,持之以恒推进全面从严治党,持续正风肃纪反腐。常态长效推进中央巡视整改。按照忠诚、干净、担当、勤勉、专业、务实的标准,坚持正确选人用人导向,建设过硬干部人才队伍,营造风清气正的政治生态。

二是完善中央银行制度,建设强大的中央银行。构建科学稳健的货币政策体系,动态评估完善货币政策框架,丰富货币政策工具箱,加强货币政策执行和传导。统筹做好金融“五篇大文章”。健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制,强化重点领域的宏观审慎管理,完善系统重要性金融机构监管的基本框架。建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系。建设安全高效的金融基础设施体系。完善中央银行履职的法律基础。

三是继续实施适度宽松的货币政策,加快推进金融供给侧结构性改革。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具,把握好政策实施的力度、节奏和时机,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行,加强对实体经济的金融支持。畅通货币政策传导机制,优化结构性货币政策工具运用,加强与财政政策的协同,激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

四是防范化解重点领域的金融风险,维护金融稳定。助力在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡,推动经济高质量发展,夯实金融市场平稳运行和微观单体金融机构稳健经营的根基。加强金融风险监测、评估、预警体系建设。坚定维护金融市场平稳运行,综合平衡防范金融市场的道德风险,建立在特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排。坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作。坚持市场化、法治化原则,积极稳妥处置中小金融机构风险。做好房地产金融宏观审慎管理。

五是稳步推进金融高水平开放,维护国家金融安全。践行全球治理倡议,积极参与和推进全球金融治理改革完善。务实开展金融外交和多双边货币金融合作。推进人民币国际化。持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系。稳步发展数字人民币。

会议要求,要认真做好岁末年初各项工作。密切跟踪监测,维护金融市场平稳运行。认真做好支付清算、现金供应等中央银行金融服务工作,满足人民群众金融需求。牢牢守住安全生产底线,确保金融基础设施安全稳定运行。

会议强调,中国人民银行系统要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,加强党对金融工作的全面领导,积极谋划明年和未来五年各项工作,推动金融高质量发展,为“十五五”开好局、起好步贡献力量。

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